关于建设和完善大罗山周边生态环道及登山步道的建议

姜瑞玉

　　一、建设和完善大罗山周边生态环道和登山步道的必要性

　　根据温州市总体规划，未来温州市区将环大罗山发展。大罗山将是温州市未来的“绿心”和“绿肺”，主要起着生态保护功能，对大气污染、水污染、噪声污染及小气候环境起到良好的调节和改善作用，是温州市区得天独厚的最后优质生态资源。当前，温州市正在大力争创国家历史文化名城，龙湾区也在打造宜商宜居的新龙湾，为此亟需进一步完善大罗山生态保护方案，适时建设和完善大罗山周边生态环道建设，为龙湾区的发展，为广大人民群众创造良好的宜居宜商宜游环境。

　　二、建设和完善大罗山生态环道及登山步道的初步方案

　　大罗山生态环道在大罗山山麓与环山公路之间建设，尽量与沿山散布的众多古村落、古庙宇、宗族祠堂保护结合，依山就势，保留自然林木草地，适当补充部分人工绿化地带，并在其中设置锻炼场地、休闲会所及配套商业设施。通过治理环境，扩大绿地，彰显文化，展示形象，为广大居民和游人提供休闲漫步，锻炼身体，聚会交际，颐养身心的舒适场所。同时应增加与大罗山登山步道的连接通道，形成完善的游览健身系统，吸引和方便群众游览健身。

　　大罗山生态环道及登山步道应由市规划局统一规划为集生态、文化、旅游、休闲为一体的惠民工程，由各区分段建设。龙湾区可以根据自身条件，率先启动。环道的具体走向为：状元岙→海军基地→白楼下→底林下→瑶溪风景区钟秀园→青山→上朱垟→坦头→度山→刘宅→郑宅天柱寺→白水公园→荣阳园→庄桥金钟湾公园→郑岙→携仁里→海城大垟寺→老鼠山→梅头王坟山。登山步道要在现在已经形成的多条穿越和环行线路的基础上，适当增加新的线路和出入口。

    三、环大罗山生态环道与登山步道建设主要措施

　　1、政府主导

　　大罗山生态环道和登山步道建设应由政府主导，政府主要承担规划、设计、征地、拆迁、移民及部分资金筹措等。去年以来区体育局已投入部分资金，对大罗山登山步道龙湾区部分线路进行了初步整治和标示，起到了很好的示范作用。

　　2、社会参与

　　在政府主导的基础上，广泛动员社会力量参与建设。大罗山生态环道沿线村社、居民小区、房地产项目、企业等是最直接的受益者，必然拥护这一惠民工程，也必然愿意参与其中。政府可制定相应鼓励措施，在房地产项目规划、旅游商业经营、文化娱乐项目审批、便民生活设施管理等方面加以扶持优惠，吸引多方力量和资金投入。

　　大罗山登山步道已经吸引了大量群众健身，不少登山俱乐部还组织开展了系列登山活动。每逢节假日，我区瑶溪、峰台水库周边、哨子墩、百家尖、天河库群、姜家坦、天柱寺景区等游人如织，络绎不绝，登山步道影响力不断增强。在政府统一规划下，可以鼓励企业、或个人在步道沿线冠名建设观景台、风雨亭等设施，以改善健身条件，方便群众游览。

　　3、综合整治

　　目前大罗山麓违章建筑、采石场、石料厂、小作坊、小工厂众多，是影响我区环境的主要污染源区域之一。在大罗山生态环道建设中，必须进行综合整治，以环道建设为契机，把拆违、治污、道路、管网、绿化、美化结合起来，一步到位，务求达到事半功倍的效果。

    4、分批实施

　　大罗山生态环道建设规模大，牵涉面广，投入多，工期长，必须采取恰当组织方案。建议在统一规划的基础上，实行分批分片施工，根据不同地段的条件，逐步实施。条件较好的村社、小区、企业先行试点，例如状元岙、瑶溪风景区钟秀园、坦头、白水公园、庄桥金钟湾公园等可列入第一批试点，迅速展开，尽快见效，起到示范引领作用；其他地段可逐步创造条件，择机启动。

　　5、持续推进

    鉴于环大罗山生态环道工程的直接贡献是生态效益、文化效益、旅游效益、社会效益，不会立竿见影的带来经济效益的实际，该工程必然是一项中长期任务，需要各级政府高度重视，列入政府的中长期工作计划，持续推进，至少要准备用1-2届政府的任期来完成。当然，如果相关方面能下大决心，加大投资强度，增强工作力度，也可以在两三年内一气呵成。