中共政协温州市龙湾区委员会机关党组关于巡察整改情况的通报

根据区委部署，2020年5月9日至7月20日，区委第一巡察组对中共政协温州市龙湾区委员会机关党组进行了巡察。9月2日，区委巡察组向中共政协温州市龙湾区委员会机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

中共政协温州市龙湾区委员会机关党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作，并实时向区政协党组汇报整改工作进度。一是提高思想认识，把握整改要求。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。机关党组班子按照“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治要求，以巡察整改工作为抓手，全面落实从严治党工作，紧盯整改目标不放松，确保高质量完成整改工作，不断提升政协机关工作质效，推动区委各项决策部署在政协机关的贯彻落实。二是加强组织领导，明确整改任务。成立巡察工作整改领导小组，由机关党组书记任组长，班子成员副组长，其他委办主任、副主任、驻会常委担任成员，领导小组下设办公室，由区政协办公室主任兼任办公室主任统筹抓好整改落实。9月14日，中共政协温州市龙湾区委员会机关党组召开专题会议，突出问题导向，结合巡察组初步反馈意见，再次逐条对照问题，将整改方案细化为46条整改任务，并明确责任分工、整改时限，从严压实整改责任。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。中共政协温州市龙湾区委员会机关党组建立整改跟踪督查机制，每半个月对整改情况进行督查，并把巡察整改落实与规范党员干部日常教育管理监督结合起来，与落实全面从严治党结合起来，与政协的各项重点工作结合起来，切实让巡察整改工作达到标本兼治、切实可行的目标。11月19日，中共政协温州市龙湾区委员会机关党组召开专题民主生活会，联系机关党组和机关党组领导班子个人思想和工作实际，开展批评与自我批评，查摆存在问题，深入剖析原因，提出整改措施。对照区委第一巡察组反馈意见中指出的问题，整改工作由中共政协温州市龙湾区委员会机关党组书记负总责，各班子成员根据责任分工主动认领，认真剖析自查，逐一列出问题清单，细化整改措施，一个不漏地全面整改。

巡察反馈后，对区委巡察组移交的30个问题线索，及时进行分类处置，目前已整改完成30个问题，整改率100%。在巡察整改工作中，教育提醒2人，挽回损失3095元，新制定制度2项，修改完善制度2项。

一、关于“服务参政议政重形式、轻落实”问题的整改情况

（一）加强与区政府办公室的沟通，督促区政府办公室落实提案办理工作。通过座谈交流、走访视察、征求意见、问卷调查等多种形式，对提案办理情况进行“回头看”，并形成民主监督工作建议书，督促提案办理有效落实。

（二）修改完善了《关于加强外出考察调研管理的规定》，加强外出考察、调研、视察后的成果转化。全年共编发资政建言专报11期，3篇对口协商报告、14篇视察和调研报告，获得区领导批示13次。加强对委员的培训工作，8月20日开展“委员活动日”活动，10月19日-21日举办委员培训办，对委员履职、提案工作进行业务培训，提升委员参政议政能力。

（三）严格委员履职管理，对全体委员年度履职工作进行积分排名，对履职不积极、积分靠后的委员进行约谈，并提议免去部分委员资格，进一步优化委员队伍。对于提案满意度反馈不及时的委员，通过短信通知、系统提醒、微信提醒、召集人提醒等途径多次。2020年提案反馈“视同满意”件为88件，占提案总数的50%，较2019年的82%有较大幅度的降低。

二、关于“冲劲不足新样子不够”问题的整改情况

（一）制定周一学习会制度，认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。同时围绕区委中心工作，将政协全年工作清单化，联合区委办、区府办印发《中共温州市龙湾区委、温州市龙湾区人民政府、政协温州市龙湾区委员会2020年度协商工作计划》，制定协商计划三项，工作任务21条；民主监督计划四项，工作任务12条；专项视察工作任务12条，专项调研工作任务11条，逐项逐条抓落实，助力助推全区经济社会发展。

（二）严格落实中共政协温州市龙湾区委员会机关党组班子和各委办领导工作分工，重新调整并明确了机关工作人员的分工，完善了工作责任之间的互补机制，机关人员工作的协作性得到加强，机关工作效能得到明显提升。修改完善《关于加强机关工作人员考勤和请销假管理的规定》，机关工作作风得到进一步改进。

（三）以“一县一精品”工作为契机，结合“请你来协商”平台，继续加强“委员驿站”、“村头巷尾商商量”等品牌建设，今年已经开展了21场“请你来协商”活动，9篇协商成果获区党政领导批示，被采纳意见建议109条。“村头巷尾商商量”工作品牌获市政协“一县一亮点”评比一等奖。

三、关于“意识形态流于形式”问题的整改情况

（一）中共政协温州市龙湾区委员会机关党组将意识形态工作纳入机关党建的重要议事日程，认真学习《习近平谈治国理政》（第三卷）以及习近平总书记系列讲话精神，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，强化意识形态工作责任制。

（二）中共政协温州市龙湾区委员会机关党组及时调整了理论学习中心组成员，制定《龙湾中共政协温州市龙湾区委员会机关党组理论学习中心组学习制度》和《2020年中共政协温州市龙湾区委员会机关党组理论学习中心组学习计划》，采用专门的学习记录本，并明确了学习秘书，专人负责机关党组理论学习中心组学习记录，杜绝记录不规范现象再次出现。

四、关于“‘三重一大’执行不充分”问题的整改情况

（一）严格落实《区政协机关“三重一大”事项集体决策制度》，加强与派驻纪检组的联系沟通，每次政协活动和机关党组会议都邀请派驻纪检组参加。巡察整改以来，已邀请派驻纪检组参加各类会议活动6次。

（二）严格遵守“三重一大”和财务相关制度要求，按程序开展大额支出竞价，召开机关党组会议进行集体决策，并同时向政协党组汇报。

五、关于“落实中央八项规定精神不到位”问题的整改情况

（一）对办公用房进行了重新测量和分配使用，空置的2个办公室交由区机关事务管理中心收回。

（二）严格执行财务报销制度，所有发票均由财务人员审核后，经办公室负责人签署后，才可进行报销支付，对不符合要求的，一律不予报销。对巡察发现的超标问题，责令当事人退回，并进行教育批评。

六、关于“单位内部管理不完善”问题的整改情况

（一）制定《机关干部职工因私出国（境）管理办法》，严格按照办法对机关工作人员证照进行核查，截至9月30日，机关全体工作人员的证照均已在办公室进行登记管理。对巡察发现的未上交证照人员，进行警示谈话，并在机关会议上进行口头批评。

（二）修改完善《关于加强机关工作人员考勤和请销假管理的规定》，以改进机关工作作风。对巡察发现的个别问题，责令有关人员补充相关材料。

（三）召开机关党组会议，研究固定资产管理事宜，指定专人负责机关固定资产管理工作。经过对机关固定资产进行重新排查整理，对已达报废时间部分固定资产，按要求进行报废处理。

七、关于“财经制度执行不到位”问题的整改情况

严格财务审批制度，所有发票均由财务人员审核后，经办公室负责人签署后，才可进行报销支付，对于报销凭证不完整的事项不予报销。对于巡察发现的超标问题，责令当事人进行退还；对缺少报销材料的，责令当事人进行补齐。

八、关于“工会管理混乱”问题的整改情况

中共政协温州市龙湾区委员会机关党组加强对机关工会财务管理。由专人负责机关工会财务工作，做好现金日记账工作。对巡察发现的超标问题，责令当事人进行退还；对缺少报销材料的，责令当事人进行补齐。

九、关于“党建工作和党风廉政建设不扎实”问题的整改情况

（一）重新分配党建工作任务，由专人负责机关党建工作，收集整理过往党建工作台账，形成台账4册。规范机关党支部活动记录，做到活动有通知、有记录、有信息。

（二）把党风廉政教育工作纳入机关周一学习会内容，不定期学习有关廉政教育内容，不断提高机关全体工作人员的工作作风和拒腐防变能力。

十、关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题的整改情况

严格落实“三会一课”制度，规范会议活动记录，按要求开展“一把手”上党课活动。7月2日，区政协机关党支部开展“七一”主题党日活动，中共政协温州市龙湾区委员会机关党组书记以《在共战疫情中坚定共产党人的信仰》为题为全体党员上党课。

十一、关于“组织人事工作不规范”问题的整改情况

中共政协温州市龙湾区委员会机关党组重新学习并严格落实《干部任用条例》，进一步规范干部选拔任用工作程序，规范干部选拔工作的台账记录，提高干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平。

下一步，中共政协温州市龙湾区委员会机关党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进政协机关各项事业持续健康发展。一是落实主体责任，营造风清气正氛围。强化主体责任意识，按照全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。严格落实全面从严治党主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，始终把党建工作作为全部工作的重中之重，始终把党风廉政建设工作抓紧抓牢，切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、检查问责到位，营造和保持政协机关风清气正的政治生态。二是加强政治建设，扎实推进党建工作。认真解决重业务轻党建问题，全面落实党建工作责任制，形成重视党建、善谋党建的良好氛围。严格党内组织生活，认真落实“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员活动和中心组学习制度，抓在日常严在经常，增强党组织的凝聚力和向心力。加强和改进党的思想政治工作，丰富基层党的组织生活，强化理想信念教育和廉政文化教育。三是坚持标本兼治，建立健全长效机制。注重对巡察组反馈问题的总结，并与党员干部的日常教育管理监督结合起来，积极探索行之有效的长效措施。借力巡察整改不断加强完善制度建设，对需要建立的制度，查漏补缺抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，形成科学严密有效的工作配套体系，切实发挥制度的长效机制作用，坚决防止问题反弹回潮，着力巩固和拓展巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：86968881，邮政信箱：温州市龙湾区行政管理中心大楼9楼，电子邮箱：lwzx09@126.com。

中共政协温州市龙湾区委员会机关党组

2021年3月10日